11月1日下午,三亚民营企业家日政企对话活动在三亚·亚特兰蒂斯酒店举行。在“我为企业解难题”主题发言中,国家税务总局三亚市税务局、三亚市市场监督管理局、三亚市营商环境建设局依次发言。
近年来,市税务局聚焦民营企业“急难愁盼”问题,提供暖心、精准、高效的涉税涉费服务。 在创新服务举措方面,市税务局通过设立税费咨询专线、业务咨询AB岗,在各业务科室实行首问责任制,陆续推出4大类10项26条便民办税缴费措施,试点推行“绿色办税直通车”,开展人性化延时服务,为民营企业提供全流程兜底服务;创新建立“前台全面受理、后台集中处理、业务全程监督”的税收业务集中处理中心,减少跨部门流转,基本实现全业务当日办结;完善企业诉求快速响应和解决机制,创新建立“政府+税务”涉税费争议调解机制。 今年以来,三亚市各办税服务厅纳税人平均等候时长缩短31.8%,平均办税时间提速24%,办理超时数下降32.9%;今年1至9月,依法调解税费争议69个,通过“问办一体化服务”解决纳税人问题2.5万个,纳税人好评率达99%。 在落实优惠政策方面,市税务局通过微信公众号、门户网站、通知公告等自平台发布图文宣传信息522条,通过12366短信平台向纳税人发送政策信息17万余条。开展红利账单精准推送工作,生成账单逾2.1万户。在全覆盖基础上,通过电话咨询、座谈会、实地走访等方式,点对点辅导,实现“政策上门”和“政策找人”。今年1至9月,三亚民营企业享受减免税额48.8亿元,占比68%,“真金白银”的政策红利为民营企业的健康发展注入强劲动力。 市税务局还将纳税信用和信贷信用紧密结合,帮助信用良好的纳税人解决融资难问题,本年度通过“银税互动”为3283户纳税人授信6.4亿元。成立重点企业服务专班,深入民营企业开展“问计问需”工作,切实解决民营企业发展过程中存在的难点堵点问题。创新提出“税款监管账户”模式协同债权银行“带押过户”方式,顺利办结全省首例一手房“带押过户”业务。
在助企发展、纾困解难、
优化环境等方面持续发力
近年来,市市场监督管理局坚持把促进民营经济高质量发展作为履职尽责的“必答题”,在助企发展、纾困解难、提升服务、优化环境等方面持续发力。 为当好民营企业“护航员”,市市场监管局营造公平竞争的市场环境,深入抓好《公平竞争审查条例》实施,着力清理妨碍统一市场和公平竞争的政策措施,推动依法平等对待国有企业和民营企业、本地企业和外地企业等各类市场主体。大力推进市场秩序综合治理,重点整治侵犯知识产权和商业秘密、制售假冒伪劣商品等违法行为,以良好的市场秩序护航企业健康发展。深化部门联合“双随机、一公开”监管,探索“综合查一次”与“双随机”工作结合,避免多头执法、重复检查,有力有效减轻企业负担。扎实推进“一业一证”“证照联办”改革,推动实现企业开办、注销登记“一件事”。聚焦重点行业领域及收费主体,组织开展涉企违规收费专项检查和重点抽查,坚决制止违法违规设立收费项目。实施包容审慎监管,进一步规范涉企监管执法检查行为,对企业非主观故意的轻微违法违规经营行为,更多运用提醒告诫、行政指导等柔性措施,坚决避免监管过程中简单粗暴、“一刀切”现象。 为当好民营企业“贴心人”,在推进专利转化,提升企业竞争力的同时,市市场监督管理局推动“知产”变“资产”,解决融资难题;2023年9月,联合市金融发展局共同指导成立全省首个知识产权金融服务联盟——三亚市知识产权金融服务联盟,为企业提供知识产权质押融资“一站式”服务,已服务企业80余家。自2021年以来,三亚市商标、专利质押11笔,融资金额逾1.41亿元。
推动解决企业诉求
和生产经营问题
市营商环境建设局以问题为导向,以服务市场主体为重点,努力推动解决广大企业诉求和生产经营问题。 为畅通政企沟通渠道,打造营商环境问题诉求直通车,市营商环境建设局上线全国首个“三亚政企约见平台”。该平台帮助企业在72小时内约见处级干部、48小时内约见科级干部,可同时预约多个部门开会研究问题。建立问题诉求直通车,印发《三亚市营商环境问题核查规范(试行)》,形成诉求受理、调度、反馈的闭环处理机制。截至目前,收到诉求件累计294件,办结258件。 市营商环境建设局完善涉企服务体系,开展1000多家企业高质量发展的大调研大服务行动。统筹协调各级各部门296名领导干部担任包联员,主动联系企业了解诉求,确保“有求必应”。 深化综合治理,加强政策兑现。减少政府对企业生产经营的不必要干扰,各部门赴企业调研或召集企业开会,通过“涉企活动统筹监测系统”登记预约。开展“综合查一次”执法检查,精简合并各项执法检查活动。加强政策兑现保障,在“海易兑”平台设立三亚旗舰店,引导企业用足、用好、用活政策,解决企业经营发展、员工子女教育、人才政策申领等各类问题。今年以来,推动各部门兑现惠企政策资金5.16亿元。 强化政务服务,深化行政审批改革。推进“高效办成一件事”,打造市、区、大社区、便民服务站四级政务服务体系,实现“一件事”窗口在各级大厅业务全覆盖、全市同标准受理和无差别审批。设立“高效办成一件事”专区,重点办理企业全生命周期中的高频业务。在深化行政审批制度改革的同时,推进政务服务增值化改革,推出“政务服务直通车”上门服务、“政务服务小闹钟”证照临期提醒服务。构建“云端政务”服务网络,在京东商城开通全国首家政务服务电商店铺,上架“帮我取证照”“帮我送材料”两个品类25件“免费商品”;与美团、顺丰等物流平台合作实现证照材料即送即达服务。